国度疾控局对于印发传染病疫情预警责罚宗旨（试行）的奉告

国疾控监测发〔2025〕11号

各省、自治区、直辖市及新疆坐褥开发兵团疾控局，中国疾控中心（中国预科院）：

为表率开展传染病疫情预警责任，我局制定了《传染病疫情预警责罚宗旨（试行）》。现印发给你们，请联接内容崇拜组织实施。

国度疾控局

2025年7月30日

传染病疫情预警责罚宗旨（试行）

第一条 为表率和携带传染病疫情预警责任，戒备和化解传染病疫情风险，戒备传染病对东谈主民民众生命健康的危害，依照《中华东谈主民共和国传染病防治法》《中华东谈主民共和国生物安全法》等法律律例和国度联系法度，制定本宗旨。

第二条 本宗旨适用于中华东谈主民共和国境内传染病疫情预警（以下简称预警）的酿成、传递、应答和反馈。预警情形包括法定传染病、新发传染病、原因不解的传染病以特殊他要点传染病等激勉或可能激勉的全球卫生风险，需要提醒可能受影响东谈主群、联系部门或机构提前选拔一定的戒备准备措施。

第三条 传染病疫情预警责任遵命生命至上、戒备为主、照章责罚、属地负责、实时预警、当作导向的原则。

第四条 本宗旨所称预警包括健康风险领导、警示信息通报及预警有洽商建议。

（一）健康风险领导是指由各级疾病戒备罢休机构向公众领导传染病疫情风险，匡助公众栽种对传染病的科学意志，训诲选拔必要、稳妥的防护措施，保护本人健康。

（二）警示信息通报是指由各级疾病戒备罢休部门向风险关联部门、风险关联地区和属地医疗卫祈望构，通报传染病疫情风险信息，领导协同作念好传染病风险管控和疫情防控。

（三）预警有洽商建议是指各级疾病戒备罢休部门报请卫生健康部门，向本级东谈主民政府建议的发布、诊疗、拆开预警的有洽商建议。

第五条 国度疾病戒备罢休局负责配置传染病疫情预警责任轨制，携带各级疾病戒备罢休部门开展传染病疫情预警责任。省级及以下各级疾病戒备罢休部门应当落实传染病疫情预警责任轨制，负责配置健全本行政区域内传染病疫情预警责任机制，携带本级疾病戒备罢休机构和下一级疾病戒备罢休部门表率开展传染病疫情预警责任。左证风险评估终局，负责进行警示信息通报、报请卫生健康部门向同级东谈主民政府建议预警有洽商建议。

各级疾病戒备罢休机构负责采集多渠谈传染病监测信息，开展传染病监测信息分析和风险评估。按照风险评估的终局和责任需要，向公众公布健康风险领导，向同级疾病戒备罢休部门建议警示信息通报、预警有洽商建议等建议。

第六条 各级疾病戒备罢休部门会同同级卫生健康、考验、民政、农业农村、海关、侨民、林草等联系部门，以及毗邻地区疾病戒备罢休部门配置健全责任机制，配置联席会议和聚首员轨制，实时通报会互市传染病监测信息、风险评估终局和措施建议，竣事信息互通和预警联动。

第七条 各级疾病戒备罢休机构采集多渠谈传染病监测信息，开展传染病疫情风险评估，识别可能存在的全球卫生风险，评价疫情风险品级。风险品级分为极低风险、低风险、中风险、高风险四级。风险品级为低风险及以上的，酿成健康风险领导，建议警示信息通报、预警有洽商建议等建议。风险品级为极低风险的，链接作念好常态化监测责任。

风险分级表率由国度疾控局另行组织制订。

第八条 风险评估品级为低风险，需要公众选拔一定防护措施的，各级疾病戒备罢休机构向公众公布健康风险领导。

健康风险领导可包括传染病病原特征、流行病学秉性、主要临床症状、近期监测终局、防治要点、要点东谈主群防护措施和公众防护建议等。健康风险领导应当科学明了、下里巴人，幸免使用过于专科性话语，可通过各样渠谈进行传播。

第九条 风险评估品级为中风险，需要医疗卫祈望构、风险关联部门和地区选拔一定专科戒备措施的，各级疾病戒备罢休机构应当向同级疾病戒备罢休部门建议警示信息通报的建议，同步作念好健康风险领导。

各级疾病戒备罢休部门收到疾病戒备罢休机构建议后，应当实时会同联系部门抽象评价医疗次序和经济社会影响，确需进行警示信息通报的，应当实时向联系疾病戒备罢休机构、下级疾病戒备罢休部门、属地医疗机构，以及风险关联部门和风险关联地区疾病戒备罢休部门进行通报。警示信息可包括传染病危害、影响规模、发展趋势等疫情情况，业务技能培训、东谈主员设备物质准备以及病例识别透露、要点机构健康责罚、要点时事透风消毒、奇迹东谈主群防护等措施建议。

警示信息通报应当保证时效性，以安全、里面的口头进行，并同期向属地政府和上司疾病戒备罢休部门透露。疾病戒备罢休部门应当配置进行警示信息通报的责任经过。

第十条 风险评估品级为高风险，各级疾病戒备罢休机构应当在2小时内向同级疾病戒备罢休部门建议发布传染病预警、照章选拔预警措施的建议。

各级疾病戒备罢休部门收到疾病戒备罢休机构建议后，应当组织多限制的风险评估众人组对本级疾病戒备罢休机构的风险评估终局进行论证，对传染病疫情风险进行全面分析和抽象研判。确需东谈主民政府发布预警的，疾病戒备罢休部门应当实时报请卫生健康部门向本级东谈主民政府建议发布预警、照章选拔相应预警措施的书面建议，同期透露上一级疾病戒备罢休、卫生健康部门。

第十一条 各级疾病戒备罢休机构携带接到预警的单元照章选拔健康监测、减少辘集、加强防护、资源准备、培训演练等疫情风险管控措施，配合疾病戒备罢休机构开展病例排查、疫情透露会互市研判等责任，排斥或镌汰疫情发生扩散的风险。东谈主民政府发布预警的，各单元应当照章落实预警措施。

各级疾病戒备罢休机构应当抓续监测传染病疫情发展趋势，评估研判疫情特殊风险的演变态势，提供全球卫生专科支抓。

第十二条 各级疾病戒备罢休部门、疾病戒备罢休机构应当加强风险疏通，主动采集公众、医疗卫祈望构、风险关联部门预警应答情况，评估预警效能，发现莫得达到预期预警效能的，应再次预警。

第十三条 各级疾病戒备罢休部门、疾病戒备罢休机构依据疫情风险发展态势，动态诊疗预警类型和内容。对于政府已向社会发布预警、左证疫情变化应当赐与诊疗的，疾病戒备罢休部门建议预警诊疗建议，报请卫生健康部门报本级东谈主民政府照章决定。

第十四条 传染病疫情发展扩散、组成一般及以上突发全球卫滋事件的，各级疾病戒备罢休部门应当报请卫生健康部门，实时透露本级东谈主民政府并建议济急反应建议，左证本级东谈主民政府部署，照章选拔传染病疫情和突发全球卫滋事件防控措施。

第十五条 各级疾病戒备罢休部门应当对本级疾病戒备罢休机构的健康风险领导，以及下级疾病戒备罢休部门的警示信息通报和预警有洽商建议加强携带，对发现的问题，应当赐与督促诊疗。若是传染病疫情未出现跨域扩散风险或风险品级未出现彰着变化的，原则上，上司疾病戒备罢休机构不玩忽下级疾病戒备罢休机构发布的健康风险领导进行重叠预警。

各级疾病戒备罢休部门应当牵记分析传染病疫情预警教悔作念法，束缚优化预警的酿成、传递、应答和反馈机制，加强与济急反应合营联动，竣事预警责任的抓续优化与阅兵。

第十六条 各级疾病戒备罢休部门和疾病戒备罢休机构应当饱读舞和支抓激动配置传染病疫情预警筹划阈值、疫情数据库、算法模子库，加高大数据、云盘算、东谈主工智能等技能研发专揽，为竣事多点触发、机灵化预警提供营救。

第十七条 各级疾病戒备罢休部门为传染病疫情预警责任提供必要的东谈主员经费、设备法子和轨制保险，加强跨部门、跨机构互联互通。依托已有信息系统和麇集基础，开发或依托国度级、省统筹区域传染病监测预警与济急指挥信息平台，营救预警业务需要。

第十八条 预警内容应当明晰准确、泰斗专科，防卫保护个东谈主信息，不得私自愿布，不得浮松造谣和传播。

第十九条 本宗旨自愿布之日起奉行现金九游体育app平台。